各區(市)縣政府(管委會)、人民武裝部，市政府各部門，有關單位：

　　為有效調動大學生青年應征入伍積極性，不斷提高成都市兵員征集質量，推動全市征兵工作持續健康發展，根據《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》《四川省人民政府辦公廳四川省軍區司令部關于進一步完善征兵工作政策措施的通知》(川辦發〔2016〕39號)、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳四川省軍區辦公室印發〈關于進一步激勵大學生和高原地區適齡青年應征入伍的工作措施〉的通知》(川委廳〔2021〕64號)規定，結合我市實際，現就進一步鼓勵大學生參軍入伍提出如下意見。

　　一、強化組織領導

　　各地各有關部門要充分認識抓好大學生征兵工作的重要意義，切實把大學生征集作為提高兵員質量的重要途徑，提高工作標準，加大工作力度，周密計劃，有序推進。教育部門和市屬高校要確定1名負責同志專門負責大學生征兵工作，高校宣傳、就業、教務、招生等相關部門要明確本部門大學生征兵工作的主要責任人。市征兵辦將依據各區(市)縣人口及轄區內適齡大學生數量下達征集任務指導比例，并將完成情況作為評選年度征兵工作先進的重要依據。

　　二、深入宣傳發動

　　新聞、文化、廣電等部門要積極承擔公益性征兵宣傳的社會責任，配合兵役機關抓好各項宣傳工作落實，積極改進宣傳方式方法，充分利用網絡、微信、微博等新媒體開展征兵宣傳，既要抓好社會面造勢，更要突出學生和外出務工青年兩個重點;既要集中宣講，更要發動高校輔導員(班主任)、專武干部、民兵干部和基層干部一對一、面對面做工作。教育部門和高校要充分發揮開展大學生征集宣傳工作的主渠道和主陣地作用，各區(市)縣征兵辦要聯合轄區高校扎實開展一次政策咨詢、一場典型報告、一堂集中宣傳、一次黨團活動、一條征兵宣傳短信“五個一”活動，切實增強征集宣傳的覆蓋面和感染力。

　　三、健全鼓勵政策

　　(一)發放一次性入伍獎勵金。對應征入伍服義務兵役的大學生(指具有普通高等學校全日制學籍信息的學生，含當年普通高等學校錄取的全日制新生，高校新生學歷以政治考核時認定為準，下同)，按照本科生(含新生、在校生、畢業生)不低于2.5萬元、大專生(含新生、在校生、畢業生)不低于1.5萬元的標準給予一次性獎勵金，畢業生在此基礎上增發2.5萬元。技工院校全日制預備技師(技師)班、高級工班畢業生取得國家認可的高級及以上職業資格證書或者職業技能等級證書的，分別比照本科、大專學歷落實有關入伍待遇，享受大學生一次性入伍獎勵優待政策。所需經費由各區(市)縣財政負責安排，市財政對四川天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區給予40%補助;對成都東部新區、青白江區、新津區、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣給予60%補助。獎勵金由各區(市)縣退役軍人局在第一次發放義務兵家庭優待金時一并發放。

　　(二)給予返鄉返校應征大學生經濟補助。在征兵期間(以市征兵辦確定時間為準)，由成都市各級兵役機關確定為預征對象并符合以下條件之一的應征大學生，由兵役機關參照軍隊義務兵差旅費標準(火車硬座、高鐵二等座、輪船四等艙)給予路費補助，并給予每人每天300元的生活補貼：

　　1.戶籍在成都、外省籍取得成都當地居住證3年以上，從外地(就讀地、實習地、務工地)回蓉應征的大學生;

　　2.入學前戶籍在成都，從外地(就讀地、實習地、務工地)回蓉應征的大學在校生和應屆畢業生;

　　3.在成都普通高等學校就讀，從外地(入學前戶籍地、實習地、務工地)回蓉返校應征的大學在校生和應屆畢業生。

　　所需經費由各區(市)縣財政負責安排，區(市)縣征兵辦負責發放，預征對象可在體檢完成后30日內憑車船票等憑據到應征地區(市)縣征兵辦申領。

　　(三)安排專項落戶。凡從成都市應征入伍的全日制普通高校大學生(含在校生)，在部隊服役期滿且表現良好，退役(含復學畢業)后落實就業單位、簽訂正式勞動合同的，按照成都市現行戶籍遷入政策辦理落戶手續，并享受當地大學生入伍的其他優待安置政策。

　　(四)拓寬退役大學畢業生士兵就業渠道。加大公務員定向考錄力度。退役大學畢業生士兵(包括退役后復學完成學業的大學生士兵和退役的直接招收軍士，下同)服役5年及以上的，退役后可報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位，與服務基層項目人員共享公務員和人民警察定向考錄計劃。組織開展選調生考錄工作時，參軍入伍經歷可作為報考條件之一，優先考慮有參軍入伍經歷的優秀大學生，年齡可相應放寬2歲。加大企事業單位招錄聘用力度。符合招聘條件的退役大學畢業生士兵在報考我市事業單位時，在公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合后、面試成績折合前的筆試總成績加4分，被團級(含)以上機關評為“四有”優秀個人(士兵、學員)、榮立三等功或四等戰功獎勵的另加2分，榮立二等功或三等戰功及以上獎勵的另加4分，累積不超過8分。根據工作需要，事業單位可安排一定崗位面向退役大學畢業生士兵進行專項招聘，將從成都市應征入伍的退役大學畢業生士兵服現役視為基層工作經歷，與“三支一扶”“一村一大”“志愿服務西部計劃”等基層服務項目服務期滿并考核合格的大學生享有同等待遇，共同納入我市事業單位綜合管理崗位的定向招聘范圍。國有、國有控股和國有資本占主導地位企業在新招錄職工時原則上拿出15%的工作崗位，同等條件下優先錄用退役大學畢業生士兵，招聘信息同步在同級人力資源社會保障部門網站上公開發布，企業主管部門和同級退役軍人事務部門負責督促指導。加大專業對口安置力度。符合政府安排工作條件并具備全日制大專及以上學歷的退役軍士，根據需要可按國家有關規定安排到基層管理崗位或專業技術崗位。加強專職人民武裝干部統籌調配，力爭每個基層人民武裝部或者人民武裝委員會至少有1人具有服現役經歷，新任鎮(街道)武裝部部長，注重從符合條件的退役大學生軍人中選拔;新任事業編制基層專職武裝干事，注重從符合條件的退役大學畢業生士兵中選拔。

　　(五)給予高校征兵工作經費保障。為保障高校正常開展征兵工作，對高校人民武裝部(征兵工作負責部門)征兵工作經費(含兵役登記)按照2萬元/年的標準給予經費保障。根據所征兵員(從高校報名應征入伍的大學生)，按在校生不低于1000元/人、應屆畢業生(含當年內取得畢業證書的畢業班學生)不低于3000元/人的標準給予高校征兵補助;技工院校動員符合條件的成都籍高級技能人才[需為技工院校全日制預備技師(技師)班、高級工班畢業生，同時取得國家認可的高級及以上職業資格證書或者職業技能等級證書]從成都市應征入伍的，參照征集大學畢業生的標準給予技工院校補助;補助主要用于保障征兵工作的相關開支，落實征兵工作人員表彰獎勵。所需經費由各區(市)縣財政負責安排，并于每年10月底前劃撥至各高校和技工院校。區(市)縣征兵辦要加強經費管理，提高資金使用績效，確保?？顚Ｓ?。各征兵工作站于每年12月前將經費使用情況報屬地區(市)縣征兵辦，區(市)縣征兵辦匯總審核后于當年12月底前報同級財政部門。各區(市)縣可結合實際制定本地基層征兵工作人員補助辦法，積極開展精準宣傳動員工作，提高大學畢業生入伍率。

　　應征入伍的大學生除享有以上鼓勵政策外，同時享有批準入伍地其他優待政策，承擔國家法律法規規定的法律責任。應征公民拒絕、逃避征集服現役拒不改正的，區(市)縣政府(管委會)處以罰款，罰款交區(市)縣財政;區(市)縣兵役機關要將有關情況通報其所在鎮(街道)及教育、公安、人社、衛健、退役軍人事務、國資等相關部門;公務員主管部門不得錄用其為公務員或者參照公務員法管理的工作人員;各級國有企業和事業單位不得招錄、聘用其為工作人員;公安機關兩年內不得為其辦理出境手續;教育行政管理部門及學校兩年內不得為其辦理升學復學手續;征信主管部門將其納入履行國防義務嚴重失信主體名單實施聯合懲戒。應征公民入伍后拒服現役且經教育不改，被部隊除名的，由退役軍人事務部門取消其家屬的軍屬待遇，停止發放獎勵金和優待金，并按照有關法律規定進行處罰，維護兵役法規的嚴肅性。

　　四、強化服務意識

　　各地各有關部門要切實轉變工作作風，改進工作方法，積極適應“兩征兩退”改革需要，進一步充實各級征兵辦公室力量，嚴格落實征兵辦公室集中辦公制度，采取政府購買服務等方式輔助開展征兵工作。加快推進征兵信息化建設，全面提升體格檢查、政治考核、審批定兵規范化精準化科學化水平。在政府網站開設工作專欄，在政務服務中心或便民服務中心建立服務窗口，不斷提升征兵便捷服務水平。兵役機關要主動作為，嚴格執行征兵政策規定，確保大學畢業生優先報名應征、優先體格檢查、優先政治考核、優先批準入伍;批準入伍地區(市)縣征兵辦應配合高校做好大學生學籍(入學資格)保留、學費資助、退役復學等工作;在檢疫復查期結束后30日內，向大學生戶籍所在地區(市)縣征兵辦寄發入伍情況通報函，戶籍所在地區(市)縣征兵辦要及時將相關情況通報同級退役軍人事務部門。教育部門要指導市屬高校及時為入伍大學生辦理學費補償代償、學籍(入學資格)保留等手續。市政府新聞辦在征兵期間要協調各大媒體免費發布征兵信息。財政部門要及時足額劃撥有關經費。退役軍人事務部門要落實好大學生入伍獎勵金和義務兵家庭優待金發放、退役大學生士兵安置、走訪慰問、懸掛光榮牌、送喜報等工作。人社、國資部門要統籌協調企事業單位和其他崗位招聘退役大學生士兵工作。

　　本意見自2022年8月6日起施行，有效期至2023年12月31日。2022年、2023年入伍的大學生優待辦法按照本意見施行，2022年以前入伍的按照對應年度意見施行。

　　成都市人民政府成都警備區

　　2022年7月5日

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