四川省完善城鄉居民基本養老保險制度的實施方案

　　為貫徹落實黨的十九大精神，進一步完善城鄉居民基本養老保險制度，根據《人力資源社會保障部財政部關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》（人社部發〔2018〕21號）文件要求，結合我省實際，制定本工作方案。

　　主要任務

　?。ㄒ唬┩晟拼龃_定機制。城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。在中央確定的城鄉居民基礎養老金最低標準基礎上，我省根據城鄉居民人均可支配收入、財力狀況等因素，合理確定全省基礎養老金最低標準，并全額支付給符合領取條件的參保人；個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數確定。

　　鼓勵引導符合條件的城鄉居民早參保、多繳費，達到待遇領取年齡時，正常繳費超過15年的，基礎養老金增發政策仍按照《四川省人民政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》（川府發〔2014〕23號）規定執行。對65歲及以上參保城鄉老年居民予以傾斜，適當加發基礎養老金，加發標準由人力資源社會保障廳會同財政廳在調整基礎養老金標準時一并落實。

　?。ǘ┙⒒A養老金正常調整機制。人力資源社會保障廳會同財政廳，統籌考慮城鄉居民收入增長、物價變動、財力狀況、職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，結合中央調整基礎養老金最低標準工作情況，提出全省基礎養老金最低標準調整方案報省委和省政府確定，所需資金由省、市（州）、縣（市、區）三級財政共同負擔。在中央和省確定的基礎養老金最低標準基礎上，市（州）、縣（市、區）可結合實際適當提高基礎養老金標準，所需資金自行負擔。

　　（三）調整優化個人繳費檔次和繳費補貼標準。根據城鄉居民收入增長情況，我省城鄉居民基本養老保險繳費檔次標準調整為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元13個檔次，對應的政府補貼為40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元。各市（州）人民政府可根據實際情況增設最高繳費檔次，增設最高繳費檔次標準原則上不超過當年我省靈活就業人員參加職工基本養老保險的最低年繳費額，增設檔次增加的繳費補貼自行負擔。保留100元繳費檔次用于政府為困難群體代繳養老保險費，對應的繳費補貼為40元。

　　參保人應按規定逐年繳費。年度內可自愿調整提高本年度已繳費檔次標準；符合待遇領取條件時，可按補繳時的繳費檔次自愿補繳提高正常繳費年度的繳費標準，補繳不享受繳費補貼。已領取待遇的不再辦理補繳。

　　工作要求

　?。ㄒ唬┙⒋龃_定和基礎養老金正常調整機制，調整優化繳費檔次和繳費補貼標準是完善基本養老保險制度的重要內容，關系到廣大城鄉居民的切身利益和城鄉居民基本養老保險制度的健康發展。各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視，加強組織領導，明確部門責任，確保各項政策落實到位。

　?。ǘ└骷壢肆Y源社會保障部門、財政部門要會同稅務部門加大政策宣傳力度，積極引導城鄉居民早參保、長繳費、多繳費，努力提高待遇水平。

　?。ㄈ┏啥际谐青l居民養老保險繳費標準和繳費補貼仍按成都市現行辦法執行。