甘孜州應對新冠肺炎疫情應急指揮部公告(第14號)

　　為鞏固疫情防控成果，筑牢“外防輸入、內防反彈”堅固防線，維護人民群眾生命安全和身體健康，結合我州實際，現就加強當前疫情防控工作有關事項公告如下：

　　一、有境外旅居史的入(返)州人員，須接受“14+7+7”健康管理。即入境口岸集中隔離14天后，由目的地指揮部派出專人專車閉環接返，接受7天集中健康監測、7天居家健康觀察。

　　二、有中高風險地區旅居史、駐留史的入(返)州人員，須立即主動向目的地或所在社區(村組、單位)和當地疾控部門報告，積極配合開展流調溯源和核酸檢測，接受14天居家隔離，不具備居家隔離條件的實行集中隔離。

　　三、有疫情發生縣(市、區)(尚未劃定中高風險地區)旅居史、駐留史的入(返)州人員，須立即主動向目的地或所在社區(村組、單位)和當地疾控部門報告，向其提供48小時內核酸檢測陰性報告，不能提供的應立即就近接受核酸檢測。檢測結果為陰性的，納入社區管理，健康監測至離開疫情發生地滿14天為止。

　　四、與確診病例、無癥狀感染者及其密切接觸者活動軌跡有交集的人員，入(返)州后須立即主動向目的地或所在社區(村組、單位)和當地疾控部門報告，并積極配合相關部門做好流調溯源、核酸檢測等工作，接受14天居家隔離，不具備居家隔離條件的實行集中隔離。

　　五、入(返)州人員均須申領使用“四川天府健康通”,出入公共場所(車站、機場、酒店賓館、民宿旅店、景區景點、農貿市場、商場超市、餐飲場所、影院網吧、文體場館、娛樂場所、商鋪店面、校園、醫療機構、機關企事業單位、政務服務場所、養老福利機構、銀行保險服務機構及社區、小區、村組、寺廟等)和搭乘公共交通工具(飛機、客車、出租車、公交車、網約車等)時均須佩戴口罩、掃驗“四川天府健康通”場所碼，按“紅碼禁止、黃碼限制、綠碼通行”執行。發現“紅碼”人員，須對其做好防護、禁止流動、就地隔離留觀，并立即向所在社區和疾控部門報告，等待轉運管理，社區和疾控部門接報后，立即向屬地指揮部報告，指揮部立即安排轉運至就近集中隔離場所，并實施核酸檢測、醫學排查和流調溯源等健康管理。發現“黃碼”人員，應對其做好防護、就地留觀、限制流動，并立即向所在社區和疾控部門報告，社區和疾控部門接報后，對其實施核酸檢測、排查管理和健康監測。

　　六、所有公共場所須嚴格落實清潔、消毒、通風、工作人員健康監測等措施，對進入人員均須開展體溫檢測、亮碼掃碼、保持社交距離。外賣、郵政、快遞、保潔、超市、公共交通、賓館飯店、農貿市場等從業人員須做好個人防護，實行早晚測量體溫等健康監測日報告制度。

　　七、全州范圍內暫停舉辦群眾性慶祝慶典和聚集性宗教活動、民俗活動、展銷促銷等活動;不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐不超過 10人，紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦。

　　八、全州黨政機關、企事業單位須嚴格控制大型會議和活動，不召開、不舉辦、不組織線下大規模會議、培訓、研討、論壇、文藝演出、體育比賽等活動。

　　九、村衛生室、社區衛生服務站、個體診所和門診部不得收治有發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退等新冠肺炎相關表現的患者。如發現上述癥狀患者，須立即就地留觀、向鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心報告，做好流行病學問診、病人基本信息登記。對有流行病學史的，由屬地衛生健康部門指定機構和120救護車閉環轉運至發熱門診就診。

　　十、全州干部群眾須做好個人防護，養成戴口罩、勤洗手、常通風、“一米線”、用公筷、不扎堆、不聚集等良好習慣，積極參與愛國衛生運動。如出現咳嗽發熱等癥狀時，須全程佩戴口罩，及時就近前往定點醫院發熱門診或哨點診室就診。

　　十一、全州干部群眾要及時關注權威機構發布的中高風險地區調整信息，不前往中高風險地區旅游、探親或者出差等。暫緩前往有確診病例(無癥狀感染者)報告的地區。

　　十二、全州將開展12歲以上人群新冠病毒疫苗接種工作，符合條件且未接種新冠病毒疫苗的，應積極主動盡早接種。

　　十三、途經我州前往異地人員，請及時關注目的地疫情防控要求，如需開展核酸檢測，可就近到當地具有資質的機構進行核酸檢測，以免造成擁堵或滯留。

　　十四、疫情防控人人有責。全州所有干部群眾須主動配合各級疫情應急指揮部從嚴落實各項防控措施。對不主動報備或故意隱瞞情況的將依法追究責任。

　　十五、本公告自印發之日起施行。

　　甘孜州應對新冠肺炎疫情應急指揮部

　　2021年7月31日

　　一、全面壓緊壓實各方責任。

　　各級指揮部要迅速激活指揮體系，堅持集中辦公，堅持24小時值班值守和日調度、日報告制度，主要領導要親自調度、親自推動、親自督促。州級領導要嚴格履行包縣（市）責任，及時指導和督促所聯系縣（市）精準抓好疫情防控工作，堅決實現高位推動末端發力終端見效。各縣（市）要切實履行屬地責任，嚴格落實入境和國內中高風險地區人員排查管理要求，科學研判疫情形勢，采取切實有效的防控策略與具體措施。州級各行業部門要落實主管責任，制定適合本行業本系統特點的疫情防控技術方案，增強防控措施針對性，并每日向州指揮部報告本行業系統疫情防控情況。機關企事業單位要落實主體責任，堅持“五有”要求，落實專人負責本單位疫情防控工作，做好干部職工每日體溫、癥狀等健康監測，每日向屬地社區報告干部職工外出史和健康狀況，督促健康異常人員前往醫療機構就診。鄉鎮（街道、村組、社區、寺廟）要落實“五有一網格”“五級包干制”“五包一”和“片長制”“院長制”“點長制”“樓長制”“寺長制”等機制，強化監測預警和信息報告，堅決做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。個人要當好自身健康第一責任人，堅持做好個人防護，自覺落實戴口罩、不聚集、勤消毒、測體溫、掃碼亮碼等防控措施。干部職工在休假期間，不出國境，不去國內疫情中高風險地區。

　　二、強化重點人員排查管理。

　　各縣（市)和部門特別是鄉（鎮、街道）、村組（社區、小區、寺廟）要嚴格落實網格化排查管理制度，堅持前端和末端共同發力、大數據技術與現場核查相結合，開展拉網式排查和管理。在國內已出現本土確診病例但未劃定中高風險地區時，對14天內有疫情發生縣（市、區）旅居史的來州返州人員，進行社區排查和交通關口排查，要求其提供48小時內核酸檢測陰性報告，不能提供的應在24小時內就近完成核酸檢測。檢測結果為陰性的，納入社區管理，健康監測至離開疫情發生地滿14天為止。疫情發生地劃分中高風險地區后，各縣（市）按省州推送數據，24小時內完成并上報區域協查和紅黃碼人員排查管理結果。對中高風險地區入州返州人員，嚴格落實14天居家隔離措施，不具備居家隔離條件的實行集中隔離。隔離期間，每3天完成一次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢。

　　三、嚴管境外入州返州人員。

　　對境外入州返州人員（含非法入境人員）執行“14+7+7”健康管理措施和核酸檢測要求。入境集中隔離14天后由目的地指揮部派出專人專車閉環接返，落實7天集中健康監測，于接返當天和第7天各開展1次核酸監檢測，其中第7天實行雙采雙檢，必要時開展影像學檢查。集中健康監測期滿后，實施7天居家健康觀察，早晚測量體溫和開展癥狀監測，監測期間不外出，并于居家監測結束前1天開展1次核酸檢測。州指揮部外事工作組要加強與入境口岸、公安等部門和屬地縣（市）信息溝通，協調落實入境人員閉環接返要求，做好與目的地縣（市）點對點對接，確保入境人員不脫管漏管。公安、外事等部門要從嚴從重從快打擊非法入境行為。黨政機關、企事業單位、科研院所等組織境外人員來州從事科研、商貿、訪問等交流活動，入境前須向舉辦地疫情防控應急指揮部報批。

　　四、加強重點場所活動管控。

　　各縣（市）和部門要嚴格落實景區景點、宗教場所、醫療機構、養老機構、監管場所、機場車站等重點場所和賓館酒店、民宿旅館、餐飲飯店、商場超市、會場展廳、娛樂場所等室內場所“體溫檢測、亮碼掃碼、佩戴口罩、社交間距”等防控措施。加強重大活動管控，近期全州范圍內暫停群眾性慶祝慶典、聚集性宗教活動、民俗活動、聚集性展銷促銷等活動；不舉辦壩壩宴，提倡聚餐不超過10人，紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦。各級黨政機關、企事業單位須嚴格控制大型會議和活動，不召開、不舉辦、不組織線下大規模會議、培訓、研討、論壇、體育比賽等活動；確需舉辦的，須從嚴審批，嚴格按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織（承辦）單位制定防控方案，承擔防疫主體責任。交通運輸部門要督促車站、機場等場所落實亮碼、掃碼、測溫、消殺、通風等防控措施，督促司乘人員全員全程佩戴口罩，并及時發布交通路況、出行高峰、擁堵路段、分流繞行等信息。文旅部門要督促景區景點和旅行社嚴格落實疫情防控要求，積極組織優化游覽線路，做好游客引流疏導，避免人員扎堆聚集。統戰、民宗部門要強化宗教場所及僧尼管理。各級各類醫療衛生機構要嚴格落實首診負責、預檢分診和發熱留觀等制度，對所有患者做好流行病學問診，提高監測敏感性，全力確保不漏任何可疑感染者，確保不發生院內感染。

　　五、持續開展疫情多點監測。

　　各縣（市）和部門要按照《甘孜州新冠肺炎監測技術方案（2021修訂版）》要求，持續開展人、物、環境監測。落實進口冷鏈食品、啟用的隔離場所、醫療機構發熱門急診和隔離病區、機場車站等高風險崗位的從業人員，以及公共交通工具駕駛人員和市場監管系統一線工作人員每周全員核酸檢測；醫療機構其他工作人員、疾控機構流調采樣檢測人員、監管場所和養老機構工作人員、寺廟管理人員、農貿市場、超市、外賣、郵政、快遞、保潔等服務業及勞動密集型從業人員每周抽樣檢測。進口冷鏈食品外包裝每批次進行核酸檢測。醫療機構、隔離場所、農貿市場、冷鏈食品、郵政快遞等相關場所定期進行環境抽樣核酸檢測。嚴格落實進口冷鏈食品和中高風險地區非冷鏈集裝箱貨物采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全管理“五全”措施，確?！皯M必進、應檢必檢、應消必消”。除發熱門診和哨點診室外，個體診所、藥店、村衛生室不得接診發熱患者，發現發熱、咳嗽等癥狀患者進行實名登記、規范留觀，及時向屬地指揮部防控組報告并配合轉診。鄉村藥店、村衛生室暫停銷售退燒及止咳類藥品。

　　六、加快新冠病毒疫苗接種。

　　按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實行“州級統籌、縣（市）主責、單位和鄉（鎮、街道）組織、行業部門促進”的工作機制，把疫苗接種作為加強疫情防控的關鍵措施，切實履行屬地責任和行業責任，細化疫苗接種實施方案，逐鄉、逐村、逐戶、逐人動員，突出“一老一小”兩個關鍵群體，抓住有利時機，全力加快疫苗接種工作，確保在10月15前完成州下達的目標任務。落實日調度、周通報、月考核制度，采取駐點指導與片區巡回指導相結合，加強督促指導。對連續2周進度排名后5名的縣（市），由州指揮部領導約談分管領導或主要領導；連續3周進度排名后5位的縣（市），由州政府督查室書面通報批評；連續1個月排名后5位且不能如期完成任務的縣（市），由紀委監委嚴肅追責問責，并嚴格目標績效考核，強化結果運用。

　　七、全面做好應急處置準備。

　　各縣（市）按照“平戰結合”的原則，加強防控醫用防護物資、核酸檢測試劑耗材、采樣耗材、樣品生物安全運輸設施、急（搶）救藥品和呼吸道疾病治療藥品儲備，確保達到30 天滿負荷運轉和5-7天全員核酸篩查的要求。要科學合理設置集中隔離點，每個縣（市）準備不少于300間集中隔離房間。常備工作組要按照疫情防控方案和應急預案要求，保持待命狀態，做好應急處置準備。

　　八、切實加強宣傳輿論引導。

　　加強疫情防控知識和防控形勢宣傳，通過多種途徑發布疫情防控溫馨提示，引導廣大群眾支持參與防控工作，服從配合各項防控要求，減少人員流動和聚集，不組織和參加聚會聚餐活動，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好衛生習慣。國內出現本土疫情時，各縣（市）應發布健康提示。疫情發生地要執行國務院聯防聯控機制關于新冠肺炎疫情信息發布規定，及時發布準確信息，回應社會關切。

　　九、嚴格執行防控工作紀律。

　　各縣（市）和部門要牢固樹立底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，嚴陣以待、嚴防死守。要堅持問題導向、目標導向、效果導向，切實查堵漏洞、補齊短板、防范風險，特別是對省州督導發現的問題，要落實“清單制+時限制+限時辦結制”要求，切實抓好問題整改。要規范信息報告，嚴格報告流程，及時準確上報信息。州指揮部要派出專項督查組，按照最新疫情防控工作要求，采取“四不兩直”方式，下沉基層一線，對各地重點人員排查管控、落實常態化防控措施、疫苗接種等情況進行督查，與基層一道發現問題、研究問題、解決問題。對防控不力或敷衍塞責的，要嚴肅處理；出現聚集性疫情的，將堅決追責問責。

　　            甘孜州應對新冠肺炎疫情應急指揮部

　　               2021年7月29日