甘孜州發布2021 年新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)

　　為統籌推進疫情防控和經濟社會發展，科學精準做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，參照《四川省 2021 年新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》，結合我州實際，制定本指南。

　　一、壓實疫情防控“四方責任”。各級應急指揮體系要始終處于激活狀態并保持高效運轉，落實集中辦公、每日調度和“日報告、零報告”制度，堅持24小時值班值守，切實做好疫情監測預警和信息報告，根據疫情風險地區調整情況和疫情重點區域信息，及時科學調整防控策略和防控措施。各行業部門要持續加強本行業、本領域疫情防控工作監管。機關、企事業單位要配備專人負責本單位疫情防控工作，建立員工健康監測檔案，開展日常健康監測和高風險崗位人員定期核酸檢測。個人要堅持做好衛生防護，主動向社區(街道、村組、小區、寺廟)、入住酒店(賓館)及所在單位報備境外或中高風險地區旅居史，四川天府健康通“紅黃碼”人員應積極配合落實核酸檢測、隔離管控、健康監測等疫情防控措施。

　　二、嚴格境外疫情“人物同防”。對所有入境人員實行 "14+7+7”管理措施，即：在入境口岸集中隔離14天，期間 第1、 4、 7、 10、 14天完成鼻咽拭子核酸檢測，第14天采取雙采雙檢。入境口岸解除集中隔離后，由目的地縣(市)指揮部負責閉環接回當地，繼續實施7天集中隔離，期間第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測，第7天采取雙采雙檢。解除集中隔離后，須納入社區管理，實行 7日居家健康監測。從省外口岸入境解除集中隔離后入(返)州人員到達我州時入境時間不滿21天的，應集中隔離直至滿21天，期間進行 2次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢;解除集中隔離后納入社區居家健康監測7天。進口冷鏈食品堅持實行集中監管倉制度和冷庫庫長責任制，落實“應進必進、應檢必檢、應消必消”要求，確?！芭鷻z測、件件消毒、集中監管、嚴防嚴控”。嚴格落實進貨查驗、索票索證等制度，加大在“川冷鏈”平臺登記備案力度，嚴查嚴打違法違規經營行為。

　　三、規范來返州人員有序流動。低風險地區人員在做好個人防護的前提下，持與全國一體化政務服務平臺信息互認的健康碼(或四川天府健康通)綠碼可自由通行。對14天內有中高風險地區旅居史的入(返)州人員和“紅碼”人員，實行集中隔離直至離開風險區滿14天，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢;以上人員的密切接觸人員居家健康監測至風險人員解除隔離。對14天內有中高風險地區所在縣(市、區)和直轄市、省會城市所在街道旅居史的入(返)州人員，查驗48小時內核酸檢測陰性報告，不能提供的立即就近完成核酸檢測，核酸檢測陰性的，納入社區居家健康監測至離開疫情發生地滿14天為止;不能落實居家健康監測的人員采取集中隔離措施。對14天內有中高風險地區所在地級市(直轄市、省會城市所在區)旅居史的入(返)州人員，要及時實施3天內2次(間隔24小時)核酸檢測，均為陰性的，納入社區管理，健康監測至離開旅居地14天為止。入(返)州“黃碼”人員應就地就近開展2次核酸檢測(間隔24小時)，核酸檢測陰性后有序流動，但不得進入景區景點、閉密的公共場所和參加聚集性活動;其關聯人員至少開展1次核酸檢測，檢測結果為陰性后有序流動，但不得進入景區景點、閉密的公共場所和參加聚集性活動。州、縣(市)應急指揮部根據疫情形勢，可擴大風險人員排查、核酸檢測以及居家或集中隔離范圍。

　　四、持續開展多點監測預警。繼續堅持“人、物、環境”監測，按照“逢陽必報、逢陽即報”的原則，規范核酸初篩陽性、確診(疑似)病例復核和報告。機場、進口冷鏈食品、交通運輸一線工作人員，新冠肺炎定點救治醫院、啟用的集中隔離場所以及各級各類醫療、疾控機構的工作人員，農貿市場、外賣、由郵政、快遞從業人員，各級各類學校學生、教職員工，應根據國家和省最新監測技術方案，定期進行全員或抽樣核酸檢測。進口冷鏈食品外包裝每批次進行核酸檢測。機場、醫療機構、隔離場所、農貿市場、冷鏈食品生產加工及儲運相關場所及周邊區域環境應定期進行抽樣核酸檢測。各地根據疫情形勢，可適時劃定潛在風險區域，擴大人員、物品和環境監測范圍，增加檢測頻次。

　　五、做好重點場所疫情防控。對進入醫療衛生機構、養老院、監管場所、兒童福利院、宗教場所、賓館酒店、歌舞游藝娛樂場所、棋牌室(麻將館)、旅游景區、互聯網上網服務營業場所、交通場站、商超、農貿市場等密閉空間、密集場所的人員應嚴格實行戴口罩、測溫、掃場所碼通行，以上場所應嚴格落實日常清潔、通風和消毒等措施。集中隔離場所實行專人管理，落實“紅黃牌”管理制度，嚴防交叉感染，所有垃圾均按照醫療垃圾處置，污水必須嚴格消毒處理達標后排放。強化宗教場所和僧尼管理，嚴格落實宗教場所開放“五個必須”要求(即：必須有疫情防控組織、必須有疫情防控人員、必須有防疫物資儲備、必須有安全衛生環境、必須實施實名登記),嚴禁醫學觀察未滿28天的入境人員進入宗教場所、參加宗教活動。

　　六、嚴格聚集性活動管控。各縣(市)、各部門(單位)要嚴格控制會議(包括論壇、展會、節慶、培訓、賽事等活動)規模，堅持非必要不舉辦的原則，倡導線上舉辦。確需舉辦的，須落實報備制，按照“誰主辦、誰組織、誰負責”原則，由舉辦地、舉辦單位、場所單位履行疫情防控責任，落實各項防控措施。參加人數超過100人的，參加人員須進行核酸檢測。會議期間需安排就餐的，要采取分餐制、錯峰就餐等形式，保持就餐距離，非進食時全程佩戴口罩。棋牌室、文化娛樂場所要控制人員上限，加強對群眾的引導。嚴格執行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制，控制旅游團隊規模，減少跨地區旅游。嚴格控制群眾性慶祝慶典、民俗活動、聚集性宗教活動，提倡喜事新辦、白事簡辦。

　　七、嚴格落實院感防控措施。各級醫療機構要嚴格落實院感防控工作各項措施，嚴格做到“一看、一測、一查、一問、一掃”(看規范佩戴口罩、測量體溫、查健康碼、問流行病學史、掃場所碼)，確保預檢分診、首診負責、病區陪護探視管理、重點人員閉環管理、定期核酸檢測、院內環境消毒、感控知識全員培訓等重要制度執行到位。發熱門診和定點醫院要符合呼吸道傳染病防控要求，人流和物流通道要設置嚴密的硬隔離設施;空調通風系統要獨立設置或獨立運行。發熱門診要采取全封閉就診流程，對所有就診患者進行新冠病毒核酸檢測，并留觀至取得核酸檢測結果。

　　八、強化交通運輸疫情防控。各地要每月開展機場、車站疫情防控指導檢查。機場、車站、碼頭等設置臨時留觀室，落實一類、二類客運班線乘客實名購票乘車和乘客信息登記制度，為不會使用或沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協助填報信息等服務。飛機、長途客車等交通營運主體，應對乘客中來自中高風險地區人員開展摸排、信息登記、健康監測和信息報告。公共交通運輸工具上應全員全程佩戴口罩。

　　九、加強學校疫情防控。各級各類學校要落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度。加強教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍等重點場所衛生管理，控制人員密度，非必要不組織大型室內聚集性活動。學生和教職員工盡量避免到境外或中高風險地區探親旅游。中高風險地區或與居家隔離人員共同生活的學生和教職員工，應暫緩返校，轉為低風險地區或解除居家隔離后，持48小時內核酸檢測陰性證明返校。

　　十、織牢基層疫情防控防線。落實州級領導包縣(市)、縣包鄉鎮(街’道)、鄉鎮(街道)包村(社區)、村(社區)包組(小區)包戶、戶包人的五級包干制度，強化村(社區)網格化管理，落實風險人員排查、信息登記、健康監測、核酸查驗、隔離管控等防控措施。各縣(市)指揮部要切實落實“四早”要求，堅持關口前移、前端發力，根據疫情形勢和防控需要，研究設立疫情防控健康服務站，規范開展查驗工作，守牢入州關口;堅持末端發力、終端見效，采取“大數據技術+現場核查”，加強社區排查，做好落地查人，織密基層防線。零售藥店銷售(含網絡銷售)退熱、止咳、抗病毒和抗生素等4類藥品時應實名登記并向屬地指揮部疫情防控組報告。村衛生室(站)、社區衛生服務站、個體診所不得收治四川天府健康通“紅黃碼”人員，以及有發熱或呼吸道癥狀的可疑人員。鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)規范執行發熱和呼吸道癥狀等患者接診、篩查、留觀、轉診工作流程。

　　十一、有序推動疫苗接種。嚴格落實新冠病毒疫苗安全管理，實行全流程可追溯，按照國家統一部署，規范安全開展不同年齡段無禁忌人群新冠病毒疫苗接種，做到“應接盡接”。有序推進機場、進口冷鏈、定點醫院和隔離場所等的從業人群及其他適齡人群“加強針”接種;穩妥推進3-11周歲人群新冠病毒疫苗接種。鼓勵開展秋冬季流感疫苗、23價肺炎疫苗接種，做到“多病聯防”。

　　十二、做好疫情應急處置準備。各地應按照滿足30天滿負荷運轉需要，做好疫情防控物資、生活必需品、人員隊伍等儲備。發生本土疫情后，實行提級指揮，由州級統一調配轄區內流調溯源、核酸檢測、轉運隔離、交通管控隊伍及集中隔離場所。應急處置能力不足時，報請省級協調其他區域支援。疫情發生地縣(市)要在病例確診后24 小時內劃定風險等級區 域并及時公布，按最小單位精準確定管控范圍，實行疫情風險區圈層管理。

　　十三、持續提升全民健康素養。大力開展愛國衛生運動，實行全面動員、全民參與、全域覆蓋，推進人居環境整治，加大健康科普宣傳教育力度，引導公眾養成戴口罩、勤洗手、多 通風的衛生習慣，少聚集、一米線、用公筷的生活習慣，用行程卡、掃場所碼、主動核酸檢測的防疫習慣，提升科學接種疫 苗、出現新冠肺炎可疑癥狀及時主動就醫的健康意識，當好自 己健康的第一責任人。

　　本指南自發布之日起實施。此前發布的甘孜州2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)同時廢止。各縣(市)、各部門(單位)應按本指南要求細化制定疫情防控工作方案。國家和省有新的防控政策要求的按照上級要求執行。