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2018年郫都區進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作的實施細則及解讀
根據成都市教育局、市委編辦、市公安局、市財政局、市人社局、市房管局、市工商局《關于印發<關于做好2018年進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作的指導意見>的通知》(成教發〔2017〕1號)的文件精神,以進城務工人員“合法穩定居住、合法穩定就業”為基本條件,堅持“政府負責、齊抓共管、公辦為主、依法規范”的原則,結合我區實際,為切實做好2018年進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,特制訂本實施細則。
一、
適用對象
凡正住戶口不在郫都區行政轄區內,但在郫都區行政轄區內具有合法穩定住所,且從事合法穩定工作的,隨其居住的子女(含被監護人,下同)尚未完成九年義務教育的進城務工人員,可申請子女在郫都區就學。
二、
工作職責
?(一)區教育局負責郫都區區域內進城務工人員隨遷子女接受義務教育的組織、實施、管理、督導;印制由市教育局統一編制印發的《成都市進城務工人員隨遷子女就學申請表》和《成都市進城務工人員隨遷子女接受義務教育通知書》;負責統籌安排符合政策條件的進城務工人員隨遷子女的入(轉)學工作。
?(二)區公安分局負責驗證進城務工人員隨遷子女持有的戶籍證明、《成都市居住證》、《成都市居住登記證明》,采集、統計進城務工人員的相關信息,建立隨遷子女登記制度,于4月底前向區教育局通報當年流動人口登記數及居住證、居住登記證明辦理情況。
?(三)區人社局負責為進城務工人員出具社會保險繳納證明。對不依法簽訂《勞動合同》和不按規定參加社會保險的用人單位進行查處。
?(四)區市場監管局負責驗證進城務工人員提供的工商營業執照。
?(五)區房管局負責驗證進城務工人員提供的《房屋租賃登記備案憑證》。
? (六)區委編辦負責根據進城務工人員隨遷子女接受義務教育的實際情況,在省、市核定的教職工編制總量內,按有關規定和程序合理核定、調整公辦中小學教師職工編制。
?(七)區財政局負責按政策規定做好接收進城務工人員隨遷子女就學的相關經費保障工作。
?(八)各鎮(街道)人民政府文教辦作為區教育局委托登記點負責受理各自轄區內進城務工人員隨遷子女入學申請;組織并協同相關部門審查各自轄區內進城務工人員申請其子女就學的有關材料,對審核合格者進行登記造冊;發放《成都市進城務工人員隨遷子女接受義務教育通知書》。
?(九)相關學校負責對進城務工人員提交材料及申請就讀學生的相關信息進行復核,接收安排的學生就讀。
?(十)相關社區、村委會負責做好各自轄區內進城務工人員依法送子女接受義務教育的宣傳督促工作。
?(十一)區級各部門要嚴格按照法律法規和政策的要求,履行各自工作職責,并做好相關政策解釋工作。不斷完善進城務工人員隨遷子女就學的責任管理機制,堅決杜絕審批工作的隨意性。嚴格落實責任追究機制,對玩忽職守、弄虛作假等不履行或者不正確履行職責造成不良影響和嚴重后果的,由其上級主管部門依法追究單位及相關人員的責任。
三、
辦理時間和程序
(一)提交資料
2018年,進城務工人員隨遷子女申請入學(以下簡稱申請人),應于5月的工作日向居住地所在鎮(街道)文教辦提出入學申請,填報《成都市進城務工人員隨遷子女就學申請表》,并出示下列證明材料的原件,提交復印件。
1. 申請人在有效期內的《居民身份證》和《成都市居住證》(本市戶籍跨行政區域居住務工人員可提供《成都市居住登記證明》);
2. 申請人及其子女同一戶籍的原籍戶口簿或其他能夠證明其法定監護關系的有效證明;
3. 申請人與郫都區用人單位依法簽訂的《勞動合同》,或申請人在郫都區辦理的工商營業執照(含納稅或免于納稅相關證明);
4. 申請人需提供截止5月31日,已在本市連續依法繳納社會保險費滿 12 個月的證明(且申請入學當月處于持續繳納狀態);
5. 截止 5 月 31 日,申請人已在郫都區連續居住滿一年的相關證明;
6. 除申請小學一年級入學外,須提交原就讀學校簽章的學籍證明。
(二)審核時限及地點
辦理時限:2018 年5月的工作日。
登記地點及登記范圍
(三)受理步驟
第一步:準備材料(根據本細則“提交資料”規定,申請人4月底前準備好相關材料的原件及復印件)。
第二步:材料初審階段(2018年5月工作日,申請人將材料送到各鎮(街道)的登記點進行申請登記和初審)。
第三步:材料復核階段(6月,由各職能部門對初審材料進行復查審核)。
第四步:公示名冊階段(7月上旬,各登記點公示復核通過名冊)。
第五步:發入學通知書(7月第三周工作日,各登記點對通過審核人員發放《成都市進城務工人員隨遷子女接受義務教育通知書》。
第六步:學校報到(8月第四周的工作日,通過審核人員持《成都市進城務工人員隨遷子女接受義務教育通知書》、戶口簿、《原學校就讀證明》到安排的學校報到,完善入學手續。
四、
學位安置
進城務工人員隨遷子女的學位安置,根據申請人情況,結合我區各學校學位空余情況進行統籌安排;部分鎮域公辦教育資源緊缺的,統籌安排到區政府委托的民辦中小學或臨近鎮的公辦中小學就讀。
五、
其他
?。ㄒ唬┻M城務工人員隨遷子女就學申請每學年集中受理一次。
?。ǘ┮言谯紖^享受政策統一安排就學的進城務工人員隨遷子女小升初時,須按上述規定提交申請。居住地未變更的,按當年的小升初政策執行;居住地跨行政區域變更的,由區教育局統籌安排就學。
?。ㄈ┰谌雽W安排過程中,發現提供虛假信息、證件、證明和其他材料等弄虛作假者,一經查實將取消其入學資格。
?。ㄋ模⒏鶕?、省、市戶籍制度改革有關文件,逐步建立以居住積分為基礎、權責對等、梯度賦權的進城務工人員隨遷子女接受義務教育制度。
?。ㄎ澹┍炯殑t自印發之日起施行,有效期1年。