成都市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關于進一步強化我市新冠肺炎疫情常態化防控工作的通知各區(市)縣疫情防控指揮部，市級各部門，有關單位：

　　近期，境外疫情持續擴散蔓延，我國多地發生局部聚集性疫情。為進一步筑牢筑密疫情防控網，有力保障人民群眾生命健康和經濟社會秩序正常運行，根據國家、省相關常態化疫情防控工作文件精神，結合我市實際，現就進一步加強我市新冠肺炎疫情常態化防控工作通知如下。

　　一、強化疫情防控責任

　　(一)樹立底板意識充分認識疫情防控工作的復雜性、長期性，全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府疫情防控決策部署，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，把底線思維貫穿戰“疫”始終，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，因時因勢完善“外防輸入、內防反彈”各項防控措施并切實抓好落實。

　　(二)壓實“四方責任”各區(市)縣要切實強化屬地責任，堅持聯防聯控、群防群控，實施疫情防控指揮部每周調度，每日巡查重點行業、重點單位防控情況，按期開展重點行業重點人群核酸檢測，強化轄區內的疫情防控工作督促檢查，確保防控工作不留死角。各部門要落實主管責任，按照職能職責分工，切實做好本行業、本系統防控工作，完善防控方案和應急預案，堅持工作重心下沉，每周對本行業、企事業單位開展“四不兩直”調研督促，現場整改。各企事業單位要落實主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應急預案。要落實個人和家庭的防控責任，主動申報健康狀況，培養公眾健康生活方式，保持科學戴口罩、勤洗手、講衛生等習慣，出現發熱、咳嗽等癥狀時及時到發熱門診就診，如實報告旅居史情況。對因遲報、漏報、瞞報、謊報等情況導致疫情擴散蔓延的，堅決追責到位。

　　二、強化風險人員排查

　　(三)落實入境人員閉環管理嚴格落實入境人員(含外籍人員)口岸入境、身份核實、檢驗檢疫、核酸檢測、轉運分流、隔離觀察、居家健康監測等全流程閉環管理措施，確保入境人員管控到位。所有入境人員在14天集中醫學隔離觀察期間，第1、4、7、10、14天分別開展1次核酸檢測。解除集中隔離后開展7天居家醫學觀察，并于第2、7天分別開展1次核酸檢測。

　　(四)加強本土重點風險人員排查市疫情防控指揮部協查專班要加大對上爭取力度，及時獲取入(返)蓉人員14天內行程信息，及時精準賦碼，推送提示信息，引導相關人員主動報備，依法依規落實健康監測、核酸檢測、隔離觀察等健康管理服務措施。壓實基層社區網格、企事業單位、賓館(酒店)對中高風險地區來(返)蓉人員、“紅黃碼”人員的追蹤排查管理，堅決做到“應排盡排、應檢盡檢、應管盡管”，確保無脫管、漏管、失管。

　　三、強化重點場所管理

　　(五)加強社區網格化管理建立健全“三級包?！薄拔灏弧敝贫?，落實社區網格化管理機制，統籌鎮(街道)、村(社區)力量，實現疫情防控基層管理和日常管理有機結合;持續做好居民防疫組織動員、健康教育和信息告知，加強境外和國內中高風險地區來(返)蓉人員排查登記，對新入小區(院落)人員嚴格落實“四問一亮四登記”制度。

　　(六)加強農村地區管理嚴格落實農村“五有一網格”防控措施，加強農貿市場、農家樂、超市、藥店、麻將館、茶館等農村地區重點場所的管控，督促經營業主嚴格落實“亮(掃)碼+測溫+戴口罩”要求。重點圍繞回鄉、返鄉、下鄉三類重點人群，深入開展梳理排查，特別是針對中高風險地區來(返)鄉人員和“紅黃碼”賦碼人員嚴格開展摸排，對排查出的相關人員要實行臺賬登記，嚴格加強管理，落實相關核酸檢測和管控隔離措施。加強對農村壩壩宴、紅白喜事管理，提倡“紅事少辦、白事簡辦”，減少人員聚集，督促落實好個人防護措施，降低感染風險。

　　(七)加強企事業單位管理壓實企事業用人單位主體責任，完善企事業單位內部疫情防控組織體系，落實“健康碼”管理機制，加強員工健康監測，做好員工健康管理。強化工作場所防控，加強進出人員登記管理，做好工作場所通風換氣、清潔消毒和安全工作，加強員工集體用餐管理，減少員工聚集和集體活功。企業組織跨市域會議和展覽等聚集性活動必須向街道辦事處報審備案。加強防控宣傳教育，落實員工個人防護要求。完善異常情況應急處置措施，嚴防出現疫情傳播。

　　(八)加強人員密集場所管理采取預約、限流、錯峰等方式，安全有序開放各類重點場所。人員密集的重要公共場所應進一步完善疫情防控方案和應急預案，加強日常清潔、消毒通風和工作人員個人衛生防護，建立工作人員健康監測制度。加強火車站(含高鐵站)、機場、汽車客運站、地鐵站等交通場站，大型商超、農貿市場、賓館(酒店)等重點場所以及社會福利機構、養老機構和監所等特殊機構的常態化疫情防控，嚴格落實測溫、亮(掃)碼、戴口罩和保持“一米線”等防疫措施。景區景點、游樂園、大型場館(博物館、美術館、圖書館、體育館、科技館等)等重點場所在落實好“測溫、亮(掃)碼、戴口罩”的基礎上，嚴格執行實名預約登記和限流措施。室內娛樂消費場所(歌舞廳、KTV、游戲廳、網吧、網咖、酒吧、餐飲店、棋牌室、茶室、影劇院等)要落實亮(掃)碼、測溫等措施，合理設置一定時間內的顧客最大接待量，避免人員聚集。

　　(九)加強學校和托幼機構管理嚴格落實校園疫情防控措施，堅持“一地一策”“一校一策”，完善各類預案。要將疫情防控作為學校日常管理的重要內容，嚴格落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度，加強重點場所、活動、員工等管理。保持學校室內外環境衛生，落實健康教育，提高師生員工防病意識，加強個人防護，養成健康生活方式。在校期間定期開展學生和教職工核酸檢測。

　　(十)加強醫療機構管理各級各類醫療機構要嚴格執行院感防控工作制度，全面落實預檢分診和首診負責制，規范發熱、呼吸道癥狀等患者接診、篩查、留觀、轉診工作流程。要加強發熱門診管理，規范“三區兩通道”設置。定點醫院要強化隔離病區管理，確保人流、物流、空氣流三分開，嚴防交叉感染。進一步加強醫務人員院感防控知識全員培訓，嚴格執行全院全員定期核酸檢測制度，切實增強醫務人員院感防控意識和敏感性。

　　(十一)加強集中隔離場所管理健全集中隔離場所統籌調度機制，按照“應隔盡隔、單人單間”的要求，避免“小而散”的原則，備足集中隔離場所，提升儲備能力。規范設置集中隔離場所“三區兩通道”，按規定開展隔離場所環境采樣消毒，嚴格落實醫廢污水處理，完善應急處置預案、工作制度，建立相關臺賬，配強醫護、安保、服務和其他工作人員，配齊基礎設施和防護物資，落實安全保障措施。所有工作人員上崗前2日內應當進行核酸檢測，檢測結果為陰性方可上崗。工作人員實行分層分類管理，一線工作人員實施“14+7+7”閉環管理，即14天封閉式工作、7天集中隔離、7天居家健康監測;其他工作人員實行“兩點一線”工作方式。兩類人員不得相互走動，防止交叉感染。工作人員在崗期間每日開展2次體溫檢測，每日開展1次核酸檢測，確保隔離場所“零風險”。

　　四、強化重點環節管理

　　(十二)加強大型會展和文體活動管理嚴格落實舉辦單位主體責任，按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責，誰派出、誰負責”和屬地管理原則，堅持“一會(展)一方案”，提前制定大型會展和文體活動疫情防控方案和應急處置預案，并根據活動主辦層級、規模將疫情防控方案報屬地或省、市衛健部門進行評估。會展和文體活動舉辦單位要建立疫情防控領導小組，統籌做好疫情防控工作，落實疫情防控物資籌備，開展疫情防控應急演練。會展和文體活動嚴格落實人員實名制、健康申報表填報、亮(掃)碼、測量體溫、旅居史問詢、通風消毒等各項防控措施。應根據當時疫情形勢和活動參加人員情況等，明確活動參加人員、工作人員、服務人員核酸檢測的頻次和范圍，并由舉辦單位負責實施。

　　(十三)加強重點貨物運輸管理落實進口冷鏈食品和中高風險地區抵蓉物資排查、防控處置措施，加強全流程監管，守好抵蓉“總閥門”。對進口冷鏈食品嚴格查驗檢驗檢疫證明、消毒證明和核酸檢測報告以及“川冷鏈”追溯信息，強化進口、運輸、加工、銷售、儲藏全鏈條風險管控，各區(市)縣每周要選擇至少1家進口冷鏈食品運輸企業，采集轉運車輛環境樣本進行監測。對中高風險地區抵蓉物資實施預防性全面消毒處理、強化核酸檢測等措施。嚴格落實相關場所登記、測溫、通風消毒等防控措施。

　　(十四)強化清潔和環境評價按照《新冠肺炎疫情消毒技術指南》要求，做好醫療機構和隔離場所消毒、公共場所日常消毒，尤其是衛生間、門把手、電梯按鈕等公用設施和高頻接觸部位清潔消毒。加大對垃圾清運站、污水處理廠、養殖場、屠宰場、郵政快遞站點等重點部位日常消毒和環境監測，做好消毒記錄并保存，必要時，進行消毒效果評價，每周至少開展1次核酸檢測。強化人員技術培訓，加強消毒質控和效果評價，確保消毒工作科學規范、有力有效。

　　(十五)強化免疫屏障構建堅持多病共防，有序做好新冠病毒疫苗、流感疫苗等接種工作，嚴防疫情和流感疊加。按照國家、省、市工作部署，做好新冠病毒疫苗接種工作，強化組織引導，規范接種流程，落實便民舉措，對無禁忌癥、符合條件尚未接種的市民盡早安排接種，確保適齡人群“應接盡接”、重點行業“應接必接”。

　　五、強化早發現能力

　　(十六)充分發揮監測哨點作用充分發揮基層醫療衛生機構、零售藥店“哨點”“探頭”作用，一旦發現發熱、呼吸道癥狀患者，引導其到發熱門診及時就診。嚴格落實醫療機構首診負責制，進一步加強對醫療衛生機構特別是基層診所的管理，規范新冠肺炎可疑癥狀患者的信息登記和接診處置流程，強化醫務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別能力。對發熱門診患者全部進行新冠病毒核酸等檢測及其他必要檢測，檢測結果反饋前一律留觀，憑就診當次核酸檢測報告進行相應處置，對拒不提供流行病學史和旅居史、拒不接受核酸檢測、拒絕留觀等情形，應立即通知醫院安保部門，必要時報告公安機關協助落實診療措施。社會零售藥店要做好發熱、咳嗽藥品購買實名登記工作。

　　(十七)加強多點監測預警堅持“人、物、環境”同監測，并結合實際適時增加核酸檢測頻次。同時要強化接診發熱或感染性疾病的醫務人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、從事冷鏈食品監管和從業人員、隔離場所管理和服務人員、農貿(集貿)市場從業人員等高風險人員和集中隔離場所、機場環境、轉運入境人員的車輛、冷鏈食品和進口物品及環境、醫療機構環境等監測工作，確保及時發現新冠肺炎傳染源。

　　六、強化應急準備和處置

　　(十八)保持應急狀態不松懈堅持各級疫情防控指揮部24小時值班值守和扁平化運行，統籌各方力量，細化工作舉措，完善平戰轉換機制。堅持立足實戰，采取不預設工作場景、不預設防控對象的方法，持續開展應急演練。堅持“寧可備而不用，不可用而不備”，備足人員物資，確保調撥有序。持續加強流調溯源隊伍和核酸采樣、檢測隊伍的儲備，強化隊伍培訓，狠抓專業能力建設。

　　(十九)落實快速精準處置一旦發現可疑患者和本土感染者，要立即啟動應急監測和應急響應，按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，堅持邊流調邊管控，落實應急處置措施，確保做到組織領導、流調溯源、隔離管理、核酸篩查、醫療救治“五個”到位，第一時間控制疫情。

　　七、強化環境治理和宣傳引導

　　(二十)深入開展愛國衛生運動加強城鄉環境衛生整治，大力開展“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，完善公共衛生設施，建設衛生城市和衛生鄉村。建立健全生產生活垃圾集中收運制度，做好垃圾分類存放和收集點管理，強化人畜飲水安全、糞便處理，集中組織開展家庭、機關企事業單位衛生大掃除。抓好病媒生物預防控制，規范開展防滅蚊蠅鼠蟑，有效降低四害密度，控制病媒生物密度，杜絕蚊蟲孳生。

　　(二十一)提高居民健康素養充分利用廣播、電視、微信公眾號等各類宣傳平臺，強化疫情防控政策和個人防護知識宣傳，努力提升市民群眾防控意識、健康素養和疫苗接種意識。引導群眾積極參與疫情防控，自覺遵守各項措施，堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”。倡導非必要不出境、不前往國內有疫情的城市，如需前往，應做好個人防護和健康監測，少聚集、少流動，返蓉后及時主動向社區報備，自覺接受健康管理服務。