【導語】:《關于加強區域協同立法推動成德眉資同城化更高質量發展的決定》在成都市第十七屆人大常委會第三十一次會議上表決通過,將于2022年1月1日起施行。
全國首次!成德眉資協同立法,明年1月1日起施行
《關于加強區域協同立法推動成德眉資同城化更高質量發展的決定》出臺程序突出同步研究、同步審議、同步出臺、同步實施。在規范內容上強調“七大協同”,包括協同目標原則、協同平臺建設、協同重點領域、協同規劃計劃、協同項目推進、協同法規實施、協同能力提升等。
比如協同重點領域上,四市人大常委會將堅持需求導向,圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展協商決定協同立法重點領域,積極作為、主動融合,求同存異、共促發展,扎實推進空間治理體系一體化、現代產業體系一體化、優質公共服務和生活服務一體化、成德眉資市場一體化、都市圈治理一體化等“五個一體化”建設。
協同規劃計劃上,四市人大常委會將編制立法規劃(立法項目庫)和立法計劃,互相通報情況,征求各方意見,回應彼此關切,優先安排促進同城化發展的立法事項,實現立法規劃(立法項目庫)和立法計劃的深度協調,最大限度發揮四市在立法資源和制度規范方面的協同推進優勢。
協同項目推進上,四市人大常委會將針對不同類型立法項目,在立法調研、論證、起草、審議、修改等環節,“定制化”開展協作和互動;在法規名稱、立法目的、主要制度、重點內容、立法體例和適用范圍等方面進行充分溝通論證,構建有特色、見實效的協同立法互動機制。
近期,將重點圍繞優化營商環境、生態環境治理、文明行為促進、法治鄉村建設等方面加強立法協作。
未來五年,將重點圍繞推動空間格局優化等,加強國土空間規劃相互銜接等方面的協同立法;
圍繞產業錯位對接、合作平臺共建等,加強引領產業高質量發展等方面的協同立法;
圍繞推動基礎設施建設、公共資源共享等,加強公共服務、生活服務等方面的協同立法;
圍繞生產要素合理流動、社會信用信息共享互認等,加強市場統一化、規范化等方面的協同立法;
圍繞統籌發展與安全、智慧城市建設、生態環境保護、區域社會治理等,加強都市圈安全韌性、可持續發展等方面的協同立法。