【導語】：成都市經濟和信息化局牽頭起草了《成都市電動汽車充(換)電基礎設施建設運營財政補貼實施細則(征求意見稿)》。
按照市委市政府工作要求，成都市經濟和信息化局牽頭起草了《成都市電動汽車充(換)電基礎設施建設運營財政補貼實施細則(征求意見稿)》，現正在公開征求社會公眾意見。本次公開征求意見截至2023年6月15日，市民或企業若有意見或意見，可將意見或建議加蓋單位公章以郵件(郵箱cdsdlc@163.com)形式反饋至成都市經濟和信息化局電力處。
該征求意見稿對非居住社區充電設施、居住社區充電設施、換電設備的補貼范圍、條件及標準分別進行了明確，同時還對申報程序、申報材料等進行了詳細規定。
成都市電動汽車充(換)電基礎設施建設財政補貼實施細則(征求意見稿)
第一章 總則
第一條根據市政府辦公廳《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》(成辦規〔2023〕2號)、省發展和改革委《關于做好中央節能減排補助資金(充電基礎設施建設獎勵資金)管理工作的通知》(成發改能源〔2023〕197號)《成都市新能源汽車換電模式應用試點實施方案》(成經信辦〔2023〕3號)、市經信局等5部門印發《成都市電動汽車充電設施建設運營管理辦法》(成經信發〔2022〕4號)等文件要求，特制定本細則。
第二條 本細則所稱充電基礎設施是指為電動汽車提供電能補給的充、換電設備及其附屬設施的總稱。主要包括：
(一)非居住社區充電設施：指在公共或專用場站提供充電服務的充電設施。
(二)居住社區充電設施：指在個人所有或長期租賃(一年以上)固定停車位建設，專為私人車輛服務的充電設施。
(三)換電設施：指通過電池更換方式為電動汽車提供電能相關設施的總稱。
第三條 本細則所稱市級監管平臺是指成都市新能源汽車及充電設施監測監管平臺。
第四條充換電設備總功率與變壓器容量不符的，按照”就低不就高“原則進行補貼。居住社區充電設施按充電接口計，接口與車位一一對應，接口數大于對應車位數的按車位數計。
第五條 以下充(換)電設施不納入補貼范圍：
(一)新建建筑物及公共停車場配建的充(換)電設施。
(二)直接使用財政資金建設的充(換)電設施。
(三)僅為自有品牌車輛提供充(換)電服務的充(換)電設施。
第六條全市充換電設施補貼資金發放不超過省級下達的中央財政獎勵資金總額。已取得省級補貼資金的項目，在申報市級建設補貼時等額扣除省級補貼資金。已申報過市級補貼的充換電設施項目不得重復申報補貼。
第二章 非居住社區充電設施補貼范圍、條件及標準
第七條 非居住社區充電設施補貼標準為100元/千瓦。
第八條 申報非居住社區充電設施補貼的企業須符合以下條件：
(一)具有充電設施項目的產權，且是充電設施項目的發改立項備案主體。
(二)年度新建非居住社區充電設施總功率20000kW及以上。若集團企業則需向區(市)縣行業主管部門及市級監管平臺備案，明確被合并申報的企業名單，同時附股權證明材料(申報主體持有被合并主體股份比例不低于51%，證明材料包括公司章程及國家企業信用信息公示系統截圖)，且承諾三年內不得調整(被合并申報企業三年內不得更換申報主體)。同時，集團企業申報主體須滿足年度自主投資新建非居住社區充電設施總功率達到20000kW及以上。
(三)經營合法合規，近三年未在專項審計、財政補貼資金申報、監督檢查等方面發生過違法違規情況。
(四)符合《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》有關要求。
(五)申報單位在成都市登記注冊，且營業執照的經營范圍中包含電動汽車充換電設施建設運營、機動車充電銷售等相關內容。
(六)公用類充電樁(用于貿易結算)須完成當地市場監管局備案并取得強制檢定報告。
第九條 非居住社區充電設施項目包含城鄉公共區域、鄉鎮、公路服務區、景區和其他領域，須符合以下條件：
(一)項目建設地址位于成都市行政管轄范圍內。
(二)項目應于申報周期內建成投運，投運時間以CMA驗收合格報告日期為準。
(三)項目須按照《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》相關要求取得第三方機構出具的驗收報告。
第十條項目需按要求接入市級監管平臺。企業應于場站驗收合格后30日內完成場站投運備案，并實時向市級監管平臺推送數據，數據中斷超1個月的取消項目場站年度補貼申報資格。
第三章 居住社區充電設施補貼范圍、條件及標準
第十一條支持既有居民小區規?；鲈O充電設施并實行“統建統管、有序充電”，對開展“統建統管、有序充電”的充電設施建設運營企業給予補貼，按車位給予3000元/樁建設補貼。
“統建統管、有序充電”模式：指由企業按照統一建設和運維的要求，在居住社區內建設的能夠實時接收并響應上級負荷調控指令，實現錯峰和智慧有序充電的充電設施。同時，居住社區充電設施須將運行狀態、業務數據實時傳送市級監管平臺。
第十二條 申報居住社區充電設施補貼的企業須符合以下條件：
(一)具有充電設施項目的產權，且是充電設施項目的發改備案主體。
(二)年度新建居住社區充電設施1000個及以上(按充電接口計)。
(三)經營合法合規，近三年未在專項審計、財政補貼資金申報、監督檢查等方面發生過違法違規情況。
(四)符合《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》有關要求。
(五)申報單位在成都市登記注冊，且營業執照的經營范圍中包含電動汽車充換電設施建設運營、機動車充電銷售等相關內容。
第十三條 申報補貼的居住社區充電設施項目須符合以下條件：
(一)項目建設地址位于成都市行政管轄范圍內。
(二)項目須按照《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》相關要求取得第三方機構出具的驗收報告。
(三)項目應于申報周期內建成投運，投運時間以第三方機構出具驗收合格報告日期為準。
(四)項目須符合“統建統管、有序充電”技術要求，按規范接入市級監管平臺。
第四章 換電設備補貼范圍、條件及標準
第十四條為公共領域車輛和非公共領域多個汽車品牌提供換電服務的換電站納入試點范圍。對納入成都市新能源汽車換電模式應用試點范圍的換電設施予以補貼。換電設施補貼標準為300元/千瓦，并按0.2元/千瓦時給予運營補貼(單站每年不超過20萬元)。
第十五條 申報換電設施補貼應符合以下條件：
(一)由符合條件的整車、動力電池、換電設備生產企業和換電站投資建設運營企業、平臺公司、金融機構等兩家或兩家以上單位組成換電模式應用試點聯合體，編制申報材料，共同編制換電模式聯合體申報材料，并通過專家評審和納入試點范圍。
(二)在本市實繳注冊資本金不少于1億元的獨立法人企業;實際控股股東或其母公司的注冊資本金不少于20億元;
(三)自身或實際控股股東擁有1年及以上的換電站投資建設運營經驗;
(四)具有換電設施項目的產權，且是換電設施項目的發改備案主體;成都能源建議：具有換電設備的所有權，且是換電項目的運營主體。
(五)經營合法合規，近三年未在專項審計、財政補貼資金申報、監督檢查等方面發生過違法違規情況;
(六)項目應于試點周期內建成投運，投運時間以CMA驗收合格報告日期為準。
第五章 申報程序
第十六條 充換電設施補貼申報程序如下：
(一)發布通知。市經信局根據年度工作安排以及中央資金下達到位情況，公開發布申報通知，明確具體申報要求。
(二)材料報送。申報主體在規定時間內向項目所在地區(市)縣主管部門報送申報材料。
(三)項目初審。各區(市)縣主管部門會同當地財政、發改部門對項目材料進行初審，并出具意見聯合上報市經信局。
(四)信息核實。市經信局委托市級監管平臺對申報項目進行線上線下信息核實。
(五)項目審計。市經信局委托第三方審計機構對申報項目進行審計，出具專項審計報告。
(六)項目公示。市經信局對相關申報材料進行審評，在成都市經濟和信息化局官網向社會公示。
(七)資金拔付。市經信局通過經信平臺拔付資金。非居住社區充換電設施補貼資金一次性100%撥付。居住社區充電設施按照第1-3年30%、30%、40%比例進行撥付。
第六章 申報材料
第十七條 非居住社區充電設施和換電設施項目建設補貼申報材料要求如下：
(一)成都市非居住社區充換電設施市級建設補貼申請表;
(二)投資主體和運營單位法定代表人身份證明、營業執照副本;
(三)市級監管平臺出具的充電設施接入及投運功率達標證明(成都城投能源投資管理集團有限公司代章);
(四)區(市)縣級以上項目立項備案表;
(五)按照《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求取得第三方機構出具的驗收報告;公用類充電樁(用于貿易結算)的強制檢定報告。
(六)企業承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設及運營協議等資料;
以上資料電子檔1份，紙質檔一式4份，復印件需加蓋單位公章。
第十八條 居住社區充電設施項目建設補貼申報材料要求如下：
(一)成都市居住社區“統建統管、有序充電”充電設施項目建設補貼申請表;
(二)投資主體和運營單位法定代表人身份證明、營業執照副本(市級部門審核時驗原件);
(三)小區管理單位與充電運營商簽訂的合作協議復印件(加蓋運營商公章)或相關政府部門出具的建設文件;
(四)市級監管平臺出具的充電設施接入及投運“統建統管、有序充電”設施數量達標證明(成都城投能源投資管理集團有限公司代章);
(五)區(市)縣級以上項目立項備案表;
(六)充電設備的購置合同、發票或其他證明產權的材料;
(七)按照《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求取得第三方機構出具的驗收報告;
(八)能夠對變壓器負荷進行采集、監測以及對充電樁總功率進行控制的佐證材料;
(九)企業承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設及運營協議等資料。
以上資料電子檔1份，紙質檔一式4份，復印件需加蓋單位公章。
第十九條 換電設施項目補貼申報材料如下：
(一)成都市非居住社區充換電設施市級建設補貼申請表;
(二)市級監管平臺出具的充電設施接入及投運功率達標證明(成都城投能源投資管理集團有限公司代章);
(三)投資主體和運營單位法定代表人身份證明、營業執照副本;
(四)區(市)縣級以上項目備案表;
(五)按照《成都市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求取得第三方機構出具的驗收報告;
(六)企業承諾書以及其他需要提供的委托函、承諾建設及運營協議等資料。
以上資料電子檔1份，紙質檔一式4份，復印件需加蓋單位公章。
第七章 資金管理
第二十條市經信局負責補貼資金的預算申報、編制分配使用計劃、辦理撥付及管理辦法的制定修訂;市財政局負責做好補貼資金保障、分配方案審核等工作，監督管理資金支出活動，指導部門進行績效評價。其他成員單位根據新能源汽車推廣應用的具體職責分工及時提出補貼資金使用計劃建議。
第二十一條除涉及保密要求不予公開外，充電基礎設施補貼資金的發放對象、發放金額等信息應及時向社會公開，接受社會監督。有關部門履行監督檢查和績效評價職能過程中，受補貼資金支持的單位應積極提供完整、真實的數據信息。
第二十二條 申報單位對申報材料的合法性、真實性、準確性承擔法律責任，自覺接受監管和檢查。
第八章 附則
第二十三條 本細則由市經信局會同市財政局負責解釋。
第二十四條 本細則自2023年4月8日起施行，有效期至2025年12月31日。執行期間國家、省、市有新規定的，依法依規適時調整。
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