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成都退林還耕2023新政策解讀
2023-04-28 10:43【我要糾錯】

【導語】:為何要“種糧”?“糧田”如何變“良田”?“誰來種糧”?這些問題的答案來啦,還有人才下鄉三條路。

  1、為何要“種糧”?

  高樓林立的城市、煙火十足的繁華,讓人很容易忽視,成都其實是個典型的“大城市帶大農村”的超大城市。

  成都中心城區建成區面積不到全市土地面積的1成,在高樓大廈的邊際之外,更為廣袤的鄉村區域是糧油種植的精華區,也是為城市穩糧保供的“后方”。

  兩山夾一平原的成都,占據了四川盆地內自然條件最好的區域。都江堰的成功建設,使得成都平原沃野千里。自古以來,成都就是重要的“大后方”之一。直到今天,成都平原亦是全國的產糧寶地。

  四川省社科院研究員郭曉鳴曾撰文指出:

  四川作為農業條件優越和物產十分豐富的天府之國,以及全國十三個糧食主產省之一,地位極其重要,糧食產業是四川省極具影響力的農業金字招牌。糧食安全不僅直接影響全省經濟發展和社會穩定,而且糧食供求平衡對確保全國實現糧食安全目標也具有極其重要的全局性意義。而對于四川而言,高水平建設“天府糧倉”,豐沃的成都平原和都江堰灌區世界級的獨特資源優勢是主要依托。

  在成都市經濟發展研究院社會發展研究所所長蘭蓓看來,應當從中國式現代化的特征、要求來認識在新時代打造更高水平的“天府糧倉”的重要性和緊迫性。

  2、“糧田”如何變“良田”?

  時序不到五月,一片金黃的麥田已豐收在望?!斑@一品種有望成為全國最早熟的品種?!闭驹谔锢?,四川崇州糧油儲備有限責任公司農業生產負責人楊福明檢查著麥穗的飽滿程度,遠處是滾滾麥田。

  這里是成都市天府糧倉國家現代農業產業園十萬畝糧食高產穩產高效綜合示范基地,也是23個四川省小麥重大新品種的“育兒室”。

  這樣的十萬畝糧油產業園區,是成都打造更高水平“天府糧倉”的主戰場。

  讓“良田”變“糧田”——

  ◆市農業農村局相關負責人介紹,成都設立市、區(市)縣兩級總田長和市、縣、鎮、村四級田長,構建耕地保護網格化監管體系,讓每一塊耕地都有“守護人”。

  ◆針對“盛放的花”擠走“田里的苗”這一問題,成都推動低效林果、苗木的有序騰退恢復種糧,目標年內完成騰退低效果木種植糧食面積7.1萬畝。

  讓“糧田”變“良田”——

  ◆成都加大高標準農田建設力度,全年將建成高標準農田33萬畝、改造提升高標準農田16.2萬畝,逐步把永久基本農田全部建成為高標準農田。

  “打造‘天府糧倉’的核心區和示范區,成都在科技和產業上有其他城市不可比擬的優勢?!碧m蓓認為,成都有邛崍天府現代種業園、天府新區國家成都農業科技中心等服務區域的農業科技創新服務平臺,為“更高水平”這個目標的實現提供科技支撐;其次是成都大力實施建圈強鏈行動,隨著現代農業產業生態圈的建設,將擁有更為安全穩定的現代農業產業鏈供應鏈,成都在裝備研發與制造的基礎也為開展新機具新技術試驗示范、農業的“宜機化”改造等創造了條件。

  目前,成都產業“建圈強鏈”行動中28個重點產業鏈里,現代種業和都市農業就占了兩條。

  種業是農業的“芯片”。在構建現代種業重點產業鏈上,成都實施現代種業鏈主企業培育行動,加大產業鏈關鍵配套企業和重大項目集群招引。鏈主加持,種糧變得更有科技含量。

  與北方地區相比,成都平原光熱資源不足,且生長周期更短,這一特殊之處既是遺憾,也是優勢——“迫使”科研團隊轉而向野生物種尋求優質基因。

  四川農業大學主持選育的“蜀麥1963”是成都市天府糧倉國家現代農業產業園里最早熟的品種之一。選育人郝明介紹,團隊利用野生資源合成小麥,進行反復雜交后,在2018年左右得到一個綜合性狀優良的品系,即“蜀麥1963”。再經過2年的區域和1年的生產試驗,2022年通過審定?!霸谒拇ǘ嗟夭煌鷳B環境的測試中,該品種都表現出良好的早熟和抗倒伏性,且產量高穩定性好。種子目前已大量擴繁,很快就能上市,將科研的產量變成種糧大戶的產量,惠及全川各地?!焙旅鹘榻B,四川作為人口大省、養殖強省、白酒名省,穩定種植面積以及培育高產早熟品種,對于保障國家糧食安全有重要戰略意義。

  良種田越來越多,智慧田也在不斷涌現。

  3、讓種糧成為有吸引力的事

  關系著“天府糧倉”內生動力的,是“誰來種糧”的問題。

  種糧也能賺錢,這一觀念在成都并不稀奇。

  該負責人舉例,成都嚴格落實國家糧食最低收購價、耕地地力保護、實際種糧農民一次性補貼等財政獎補政策,同時出臺政策支持糧食規?;a,承包50畝的土地種植小麥、水稻將享受每畝400塊的補貼,如果承包500畝光是純補貼收入就有20萬?!巴茝V規?;?,成都這邊主要都是種糧大戶,一個人承包七八千畝的都有,種糧收益就很好?!?/p>

  種糧也可以成為一份大展宏圖的事業。

  “讓種糧成為有吸引力的事,得讓環境、產業、制度來吸引和激勵人才下鄉?!碧m蓓認為,讓人才下鄉有三條路:

  01一是用“美麗”吸引人才,在保留鄉村原生態風貌基礎上,著力縮小城鄉間在基礎設施、公共服務等方面的差距,把鄉村建得更宜居宜業;

  02二是用產業吸引人才,通過培育新型農村集體經濟、發展農旅融合新業態等,為人才下鄉提供價值發揮的平臺;

  03三是用制度激勵人才下鄉,推行“合伙人”制度,為鄉村引進藝術家、跨界精英、創新創業人才等,在鄉村探索建立“鄉村達人”學院、“鄉村農創聯盟”等,加大與各類人才資源的對接。

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