宜賓市人民政府辦公室關于建立房票安置制度豐富征地征收住房安置補償方式的通知

　　(一)建立房票制度。

　　1.在目前實物安置(國有土地房屋產權調換、集體土地征地拆遷還房安置，下同)和貨幣補償的基礎上，探索建立房票安置制度。

　　2.房票概念。房票是將房屋安置補償權益貨幣量化，另額外增加房票安置獎勵后，由征收人出具給被征收人重新購置房屋的資金結算憑證。

　　3.房票安置。房票安置是指征收人比照貨幣補償或實物安置政策，將相應的安置補償權益貨幣量化，以房票形式核發給被征收人，由被征收人自行購買政府商定商品房、定向商品房的房屋征收安置行為。

　　(二)房票獎補政策。

　　1.房票票面金額為安置補償權益貨幣量化總金額與房票安置獎勵之和，房票安置獎勵具體金額由各區制定房票安置實施細則予以落實。

　　2.被征收人選擇購買政府商定商品房的，可享受政府商定的價格優惠;被征收人選擇購買定向商品房的，套型面積應按我市中心城區征收集體土地定向商品住房相關政策控制。

　　(三)房票使用規則。

　　1.實名持有。房票實行實名制，對象為國有土地被征收房屋的所有權人或集體土地征地拆遷的安置人員，不得買賣、抵質押、非法套現，非直系血親、非配偶間不得贈與使用。

　　2.限期使用。房票有效期自出票之日起計算，最長不超過24個月，具體由各區根據征收項目自行確定。被征收人應在房票有效期內購房支付，逾期將視同自行放棄相關獎勵。

　　3.到期兌付。被征收人逾期未使用房票購房，房票到期后，可申請以貨幣形式領取除房票安置獎勵外的貨幣化安置補償權益。

　　4.結余變現。對使用房票金額購房的多余部分，被征收人可以申請領取貨幣，領取貨幣部分不得享受房票安置獎勵。

　　5.嚴禁套現。參與房票安置購房的房地產開發企業，嚴禁與被征收人合謀對房票進行套現，否則承擔相應法律責任。

　　6.規范結算。被征收人持房票自行購買政府商定商品房、定向商品房，出票征收部門應當及時與開發企業進行結算，房票結算資金納入商品房預售資金監管。

　　(四)優化房源籌集。

　　1.各試點地區建立房源池，房源包括政府商定商品房和定向商品房。選擇房票安置和貨幣補償的被征收人可選購征收片區房源池房屋，并享受相應的價格優惠。

　　2.商定商品房。政府商定商品房由各區科學選擇，依法依規與誠實守信的開發企業達成合作協議，明確接受被征收人選購的項目和優惠幅度，形成名錄定期向社會公布。

　　3.定向商品房。定向商品房按我市集體土地征地拆遷定向商品住房相關政策確定。

　　4.鼓勵支持市、縣(區)各級國資國企參與房地產開發項目，為安置補償提供多樣化房源選擇。

　　5.各試點地區根據實際情況控制安置房建設規模，房源主要通過市場化方式籌集。