人才補貼

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　　引進人才政策

　　成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》精神，加大急需緊缺技能人才引進培育，努力打造技能人才高地，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈成都市創建吸引和集聚人才平臺激發人才創新創造活力的若干政策措施〉的通知》要求，結合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中技能人才是指在生產和服務崗位一線，掌握專門知識和技術，具備一定操作技能，在工作實踐中能夠運用自己技術和能力進行實際操作，取得初級工、中級工、高級工、技師和高級技師等國家職業資格證書或職業技能等級證書，以及其他具備相應職業技能水平的人員。

　　第三條 本辦法中急需緊缺技能人才包括符合《成都市急需緊缺高端技能人才目錄》(詳見附件)條件之一，或符合引進當年《成都市人才開發指引(人才白皮書)》中相關區域人才緊缺指數3星崗位要求的技能人才，以及其他經認定的急需緊缺技能人才。

　　第四條 本辦法實施對象為在成都依法登記、具有獨立法人資格，納稅關系在本市的各類企業、社會團體、民辦非企業、職業(技工)院校和職業技能培訓機構等用人單位，以及與用人單位建立勞動(或聘用)關系，從事與本人職業技能相關的生產、服務和教學等工作的技能人才。

　　第二章 政策措施

　　第五條 技能人才來蓉落戶。在本市同一用人單位連續工作2年及以上，年齡45周歲以下的外地戶籍技能人才(取得技師及以上等級的技能人才不受年齡限制，45周歲以下的只需在本市同一用人單位連續繳納社保1年以上)，可憑單位推薦，到市或區(市)縣人社部門指定經辦機構進行認定并辦理《成都市技能人才入戶聯系函》后，到公安部門辦理落戶手續。

　　第六條 技能人才安家補貼。本市重點產業鏈“鏈主企業”及上下游重點產業企業(以下簡稱重點企業)新引進的符合本辦法第三條條件的急需緊缺技能人才，從引進的次月起發放安家補貼，共補貼3年。其中：《成都市急需緊缺高端技能人才目錄》Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類補貼標準為3000元/人·月，Ⅳ類或《成都市人才開發指引(人才白皮書)》中相關區域人才緊缺指數3星崗位要求的技能人才補貼標準為2000元/人·月。

　　第七條 高端技能人才引進。本市用人單位從外地引進符合《成都市急需緊缺高端技能人才目錄》條件之一的技能人才，可采取“一事一議”方式向市或區(市)縣人社部門提出申請，經人社部門研究并報請同級人才管理部門同意后，給予人才綠卡、人才安居、就業創業和子女入學等政策支持。

　　第八條 高技能人才培訓。按照《國家職業分類大典》分類，對生產制造類職業(工種)按照技師每人5000元、高級技師每人6000元，社會生產服務和生活服務等其他職業(工種)技師每人3000元、高級技師每人4000元，企業高級技師培訓每人3000元的標準給予培訓補貼。

　　第九條 技能人才企業評價。按照“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”的原則，支持各級各類企業自主開展技能人才評價工作，發放職業技能等級證書。支持在蓉企業按照“評用結合”原則，建立首席技師制度，落實首席技師待遇，設立首席技師工作室，按規定給予10萬元經費資助。

　　第十條 職業技能競賽活動。對世界技能大賽或國家級一類職業技能大賽中的獲獎選手、教練團隊和培養單位，給予最高50萬元獎勵。對其他重要賽事活動一、二、三等獎(或金、銀、銅牌)的獲獎選手，給予1—5萬元獎勵。按規定晉升職業技能等級，授予“成都市技術能手”稱號。

　　第十一條 技能人才薪酬分配。在全市國有企業中，全面推行《技能人才薪酬分配指引》，結合企業薪酬分配理論實踐和技能人才特點。推動企業建立多職級的技能人才職業發展通道，建立以體現技能價值為導向的技能人才崗位工資、績效工資、專項津貼，以及高技能人才年薪制、協議工資制等薪酬分配制度。

　　第十二條 專業技術職稱申報。在全市工程技術領域生產一線崗位取得高級工以上職業資格或技能等級，具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動并作出貢獻的技能人才，可按規定申報助理工程師、工程師和高級工程師職稱評審，取得相應專業技術職稱。

　　第十三條 事業單位公開招聘。獲得省級以上榮譽表彰的“高精尖缺”高技能領軍人才，世界技能大賽國家集訓選手，在全國技能大賽和行業職業技能競賽中獲得規定獎項的優秀技能人才，可按規定采取考核方式公開招聘為事業單位工作人員。

　　第三章 申報對象及材料

　　第十四條 技能人才來蓉落戶申請《成都市技能人才入戶聯系函》，由技能人才依照經辦服務規程向經辦機構提出申請，提交以下材料：

　　1.用人單位推薦函;

　　2.國家職業資格證書或職業技能等級證書原件及復印件;

　　3.身份證原件及復印件;

　　4. 其他必要的佐證材料。

　　第十五條 技能人才安家補貼由市人社局根據年度計劃印發文件，重點企業向注冊地人社部門提出申請，提交以下材料：

　　1.成都市引進急需緊缺技能人才安家補貼申請表;

　　2.用人單位營業執照、完稅證明的原件及復印件;

　　3.引進人才的身份證、職業成就認定材料、勞動合同或工作協議的原件及復印件。

　　第十六條 高端技能人才引進所需支持政策由人才所在單位向市或區(市)縣人社部門

　　提出申請，提交以下材料：

　　1.支持高端技能人才引進的申請;

　　2.高端技能人才情況介紹及相關佐證材料。

　　第十七條 高技能人才培訓由企業或培訓組織方向所在地區(市)縣公共就業服務機構提出申請，提交以下材料：

　　1.成都市高技能人才培訓申報表;

　　2.成都市高技能人才培訓學員花名冊;

　　3.高技能人才培訓方案。

　　第十八條 企業首席技師工作室由市人社局根據年度計劃印發文件，符合條件的企業可向注冊地人社部門提出申請，提交以下材料：

　　1.成立首席技師工作室的文件;

　　2.首席技師工作室工作管理制度;

　　3.首席技師工作室器材、設備配備情況;

　　4.首席技師工作室人員配備情況;

　　5.首席技師工作室業績材料;

　　6.其他證明材料。

　　第十九條 技能人才參與職業技能競賽、專業技術職稱評審和事業單位公開招聘等，根據年度工作計劃，由市或區(市)縣人社部門印發文件后，按照文件要求進行報名或申報，提交相關申請材料。

　　第四章 經辦及審核流程

　　第二十條 技能人才來蓉落戶由經辦機構按照經辦服務規程，通過社保經辦系統、技能人才評價證書全國聯網平臺以及其他信息查詢渠道對參保信息、證書信息、其他個人信息等進行查詢和審核，現場或網絡作出審核結論。

　　第二十一條 技能人才安家補貼按照年度計劃由市人社局統一進行安排，通過重點企業自主申報、區(市)縣初審推薦、市人社局復核、市人社局局長辦公會研究、社會公示等流程確定。

　　第二十二條 高端技能人才引進所需支持政策由用人單位根據工作需要，自主向市或區(市)縣人社部門提出申請，經人社部門研究并報請同級人才管理部門同意后，給予政策支持。

　　第二十三條 高技能人才培訓統一組織、統一實施、按季度進行申報。由企業或培訓組織方向所在地區(市)縣公共就業服務機構提出申請，審核同意后納入培訓計劃。

　　第二十四條 企業首席技師工作室按照年度計劃由市人社局統一進行安排，通過企業自主申報、區(市)縣初審推薦、市人社局組織專家評審、市人社局局長辦公會研究、社會公示等流程確定。

　　第五章 經費渠道及撥付

　　第二十五條 引進人才安家補貼所需資金，由各區(市)縣財政部門落實經費保障工作，市級財政通過財力給予區(市)縣補助;高技能人才培訓補貼所需資金，按規定從就業創業專項資金或職業技能提升行動專賬資金中列支;成都市企業首席技師工作室建設項目補助所需資金，從市級就業創業補助資金中列支。

　　第二十六條 技能人才安家補貼資金按年度撥付給企業，由企業發放給技能人才本人;企業首席技師工作室建設補助資金按年度撥付給企業，由企業用于首席技師工作室建設。

　　第二十七條 高技能人才培訓納入培訓計劃并按規定完成培訓任務后，由企業或培訓組織方向所在地區(市)縣公共就業服務機構提出申請，審核通過后按規定將培訓補貼資金撥付給企業或培訓組織方。

　　第六章 監督管理

　　第二十八條 用人單位是引進和培育技能人才的主體，具體負責技能人才補貼政策的材料申報、核實和人才管理服務等工作。用人單位或個人提交的申請材料和憑證應當真實有效。有以下行為之一者，5年內不得申報享受有關人才優惠政策。

　　1.用人單位為非本單位人才申請的;

　　2.申報時提供虛假材料騙取、套取補貼和獎勵的;

　　3.有行賄、受賄或索賄情形的;

　　4.有其他相關違法犯罪行為的。

　　第二十九條 負責資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規定對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　用人單位或個人通過欺瞞、作假和提供不實材料獲取人才引進政策支持，或冒領、截留、挪用、擠占補貼和獎勵資金的，按照有關規定對責任人做出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第三十條 享受補貼人才發生下列情況之一的，用人單位應及時書面報告所在區(市)縣人社部門，終止補貼的發放。

　　1.與用人單位解除勞動關系的;

　　2.與用人單位失去聯系30日以上的;

　　3.有違法違規行為或重大工作過失的。

　　第七章 附則

　　第三十一條 本辦法由市人社局、市財政局負責解釋，經辦服務規程由經辦機構制定并向社會公開。

　　第三十二條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年?！冻啥际腥肆Y源和社會保障局關于印發〈成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法〉的通知》(成人社發〔2017〕37 號)同時廢止。

　　附件：成都市急需緊缺高端技能人才目錄

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　?、蝾悾簢壹夘I軍人才。主要包括：享受國務院政府特殊津貼的高技能人才;全國勞動模范;全國五一勞動獎章獲得者;中華技能大獎獲得者;全國技術能手;國家級技能大師工作室領銜人;中國工藝美術大師;國家級非物質文化遺產傳承人;入選國家級百千萬人才工程的高技能人才;相當于上述層次的其他國家級領軍人才。

　?、箢悾菏〖夘I軍人才。主要包括：享受省級政府特殊津貼的高技能人才;省級勞動模范;省級五一勞動獎章獲得者;省級技術能手;省級技能大師工作室領銜人;省級工藝美術大師;省級非物質文化遺產傳承人;入選省級百千萬人才工程的高技能人才;相當于上述層次的其他省級領軍人才。

　?、纛悾菏屑夘I軍人才。主要包括：享受副省級城市或省會城市(下簡稱市級)政府特殊津貼的高技能人才;市級勞動模范;市級五一勞動獎章獲得者;市級技術能手;市級技能大師工作室領銜人;市級工藝美術大師;市級非物質文化遺產傳承人;入選市級百千萬人才工程的高技能人才;相當于上述層次的其他市級領軍人才。