(一)適用對象：

　　1.經創辦實體并正常經營，且符合下列條件的人員，以個人名義申請創業擔保貸款：

　　城鎮登記失業人員、就業困難人員(含殘疾人)、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

　　2.符合下列條件的小微企業可以申請創業擔保貸款：

　　企業(申請資格審核前12個月內)新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%);

　　企業應與當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員簽訂1年以上勞動合同;

　　企業應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

　　(二)申請程序：

　　1.貸款申請人向戶籍(非本市戶籍畢業5年內高校畢業生向居住地)所屬鎮(街道)、村(社區)就業和社會保障服務中心(站)提出申請，經勞動保障服務站初審，社會保障服務中心審核后，報區(市)縣就業服務管理局審批，審批合格后《創業擔保貸款推薦表》及相關資料遞交區(市)縣認定的擔保公司和承辦銀行或科技小額貸款公司進行申請，擔保公司審核和承諾擔保，承辦銀行或科技小額貸款公司核貸和發放貸款。

　　2.在校大學生向其就讀高校申請，經高校集中審查并現場確認，由高校交所在地區(市)縣就業服務部門按現行規定辦理，由地方政府設立的擔?；鹛峁?。高校應為申請貸款的在校大學生提供反擔保。經辦銀行應將在校生創業擔保貸款單獨統計，財政部門單獨辦理貼息資金清算。

　　3.網絡商戶向創業所在地的區(市)縣就業服務管理局申請創業擔保貸款，進行工商注冊的，按當地區(市)縣就業服務管理局現行相關程序辦理;未進行工商注冊的，提供相關申報材料后，按現行程序辦理。

　　4.小微企業向所在地區(市)縣人社部門申請，人社部門、財政部門復核后出具《小微企業吸納持證人員認定證明》，企業持該證明向金融部門申請辦理貸款，辦理貸款程序按金融部門貸款相關程序辦理。

　　(三)貸款額度及貼息標準：

　　1.個人貸款最高額度為20萬元，貸款期限不超過3年，貸款利率不超過貸款市場報價利率LPR+150BP。貸款市場報價利率LPR—15BP以下的利息，由借款人承擔，剩余部分由財政部門給予貼息。

　　2.符合條件的勞動密集型小企業貸款最高額度為300萬元，貸款期限不超過2年。貸款市場報價利率LPR—15BP以下的利息，由借款企業承擔，剩余部分由財政部門給予貼息。

　　(四)申請材料：

　　1.個人創業擔保貸款提供：申請人提供《就失業登記證》(高校畢業生提供《普通高等學校畢業證》)、身份證、銀行卡(存折)復印件，創業實體概述，創業補貼申報表，工商注冊或民政等級證書復印件(開辦“網店”的，還應提供“網店”的網址和登記注冊網頁截圖，“網店”系本人開辦的證明，支付平臺收支明細、銷售產品列表及單價、物流發貨匯總表(主要包括快遞公司名稱及對應運單號)等證明材料。

　　2.小微企業創業擔保貸款提供：營業執照和稅務登記(如已完成“三證合一”、“多證合一”的改革的地區可視情況收取證件)原件及復印件、新錄用職工(符合創業擔保貸款條件人員)相關證明材料原件及復印件、職工花名冊(企業蓋章)、企業與新招用的持證人員簽訂的勞動合同(副本)、企業為職工繳納社會保障保險記錄、企業工資支付憑證(工資表)。